“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期我要配资网网，以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性”“要不断完善稳就业稳经济的政策工具箱”。4月25日召开的中央政治局会议分析研究当前经济形势和经济工作，作出一系列重要部署。
贯彻落实中央政治局会议精神，相关部门加快推出稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措，有力有效应对外部冲击，国民经济顶住压力稳定增长，延续向新向好发展态势。
嘉宾在第十八期“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目录制现场交流发言。新华社记者 金立旺 摄
6月5日，新华社推出第十八期“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目，邀请国家发展改革委综合司副司长丁琳、人力资源社会保障部就业促进司副司长陈勇嘉、中国人民银行金融研究所所长丁志杰，共话“四稳”最新进展。
各项举措加快出台实施，对经济形成有力支撑
“稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措，是应对外部环境变化、做强国内大循环的重要举措。在一季度实现良好开局的基础上，我国经济延续了稳中向新向好的发展态势。”丁琳在接受“中国经济圆桌会”访谈时说，目前，各项举措正在加快出台实施，政策组合效应不断释放：
经济有韧性——尽管外部环境复杂严峻，但工业生产、服务业发展、国内需求、对外出口等都保持了较快增速。
内需有潜力——前4个月家电、通讯器材等商品零售额保持20%以上增速，设备工器具购置投资增长18.2%，“两重”“两新”政策效应持续显现。
创新有活力——4月份高技术制造业增加值同比增长10%、比全部工业快近4个百分点，新能源汽车、人工智能大模型、人形机器人等产业升级发展加快。
民生有保障——特别是支持重点群体就业等举措在加力实施，保持了就业总体稳定。
国家发展改革委综合司副司长丁琳在第十八期“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目录制现场发言。新华社记者 金立旺 摄
“1至4月份城镇新增就业稳步增长，快于时序进度；城镇调查失业率均值5.2%，低于调控目标。”陈勇嘉介绍，人力资源社会保障部出台了一系列稳就业政策举措，取得了积极成效。
加力重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容，加大对重点群体就业创业的支持力度，千方百计增加岗位供给。
提高稳岗扩岗贷款额度，拓宽扩岗补助政策支持范围，延续实施稳岗返还、技能提升补贴等政策，充分释放政策红利。今年一季度，发放稳岗资金35.2亿元，支出就业补助资金238亿元，发放稳岗扩岗专项贷款1563亿元。
实施“技能照亮前程”培训行动，从今年开始连续3年，每年补贴职业技能培训1000万人次以上；推出养老服务、家政、长期照护等专项培训计划，不断提高劳动者技能水平。
全力保障重点群体就业，印发新一轮青年就业17条政策举措，针对农民工特别是脱贫人口明确“两稳定、一防止”目标任务，兜准兜牢就业底线。
中国人民银行金融研究所所长丁志杰在第十八期“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目录制现场发言。新华社记者 金立旺 摄
各类经营主体是稳就业的主力军、稳经济的微细胞。
近期中国人民银行降低存款准备金率0.5个百分点，同时下调政策利率0.1个百分点，全面下调结构性货币政策工具利率0.25个百分点。
“这些政策有助于扩大金融机构投向实体经济的资金规模我要配资网网，降低企业尤其是中小企业的融资成本，提高其生产经营稳定性。”丁志杰表示。
人力资源社会保障部就业促进司副司长陈勇嘉在第十八期“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目录制现场发言。新华社记者 金立旺 摄
数据显示，市场流动性充足，对中小企业的信贷支持力度明显增强。4月末，普惠小微贷款余额34.3万亿元，同比增长11.9%，高于同期其他各项贷款的增速。专精特新中小企业一季度末贷款余额6.3万亿元，同比增长15.1%。
实体经济融资成本显著下降，企业特别是中小企业的利息负担持续减轻。4月份，企业新发放贷款加权平均利率约为3.2%，较3月份下降0.1个百分点，较去年同期下降0.5个百分点。
全方位扩大国内需求，畅通经济循环
内需是经济发展的基本动力。越是外部环境复杂严峻，越要做强国内大循环，以国内大循环的内在稳定性和长期成长性对冲国际循环的不确定性。
若干举措就全方位扩大国内需求作出系列安排，包括扩大服务消费、强化失能老年人照护、推动汽车消费扩容，完善消费基础设施、大力提振民间投资积极性、设立新型政策性金融工具等。
2025年1月8日，顾客在山东省青岛市李沧区李村街道一家商场选购洗碗机。新华社发（张鹰 摄）
在丁琳看来，我国作为全球第二大经济体和拥有14亿多人口的大国，扩大内需还有很大的潜力和空间。对此，要多渠道促进居民增收，提高消费能力；同时要完善优化政策举措，提振消费。
加快消费品以旧换新资金下达，推动简化补贴申领流程；聚焦文旅体育、住宿餐饮、教育、养老等重点领域，加大金融支持力度，用好服务消费与养老再贷款工具；扩大“一老一小”、家政等领域多元化服务供给；继续实施好提振消费专项行动，加快培育消费新业态新场景，积极发展首发经济、冰雪经济，清理消费领域不合理限制……丁琳列出了促消费政策的发力点。
在积极扩大有效投资方面，今年安排超长期特别国债8000亿元支持“两重”建设，安排中央预算内投资7350亿元；力争6月底前下达2025年“两重”建设和中央预算内投资全部项目清单。
2025年1月27日，几名滑雪爱好者在新疆丝绸之路山地度假区合影留念。新华社记者 王菲 摄
丁琳表示，将加快推动项目建设和资金拨付，尽早形成实物工作量，特别是在“两重”建设方面，联合有关行业主管部门，统筹“硬投资”和“软建设”，高标准抓好组织实施。
此外，国家发展改革委将设立新型政策性金融工具，解决项目建设资本金不足问题；围绕交通运输、能源、水利、新型基础设施等重点领域，积极向民间资本推介优质项目；加快科技创新和产业创新深度融合，设立用好国家创业投资引导基金；持续推进城市更新，加快完善消费基础设施。
2025年4月9日，在位于湖北武汉经开区的岚图汽车数字化总装车间，岚图汽车第20万辆整车下线。新华社记者 伍志尊 摄
全方位扩大国内需求、畅通经济循环离不开金融政策支持。
将科技创新和技术改造再贷款规模由5000亿元扩大到8000亿元，再贷款利率由1.75%下调至1.5%；新设5000亿元服务消费与养老再贷款，激励引导金融机构加大对住宿餐饮、文体娱乐等服务消费重点领域和养老产业的支持；支持金融机构、科技型企业、股权投资机构发行科技创新债券……近期中国人民银行出台一系列扩内需的结构性货币政策。
丁志杰表示，这一系列政策可以用三个关键词概括：一是扩量，大幅增加已有政策工具的资金规模；二是降价，适度降低已有政策工具的资金成本；三是创新，推出多项政策工具，支持扩大重点领域消费和投资。
“创新性政策工具见效需要一定时间。”丁志杰说，中国人民银行多次召开座谈会，多层次、多维度宣传解读相关政策，引导金融机构抓好落实，推动一揽子政策尽快落地见效。
不断完善政策工具箱，因时因势推出增量政策
当前，外部环境仍然复杂严峻，不确定因素比较多。在加快落实既定政策基础上，相关部门还会有哪些新的“四稳”支持举措和政策安排？
2025年4月9日，大学生在云南省文山学院滇东南片区专场招聘会现场咨询就业信息。新华社发（熊平祥 摄）
陈勇嘉表示，人力资源社会保障部按照服务先行、主动靠前的原则，不断强化就业公共服务体系建设、功能优化、模式创新，着力稳预期、强信心。
持续加强就业公共服务机构建设，打造“家门口”就业服务站、“15分钟”就业服务圈，并指导各地向社会公布机构名称、服务清单。
明确群众办事的高频事项及标准要求，推进服务事项清单化、均等化；同时推行精准帮扶的服务模式，对重点群体精准识别、精准画像，努力为劳动者提供个性化服务。
开展失业人员集中帮扶行动，对受影响困难企业指定专人对接，集成提供用工指导、劳动维权、社保衔接、调解仲裁等服务；对失业人员就地提供就业政策、培训项目、市场岗位、招聘活动信息，帮助尽快转岗就业。
加强东西部劳务协作，指导东部省份就地就近归集、挖掘就业岗位，着力支持农民工稳在岗位、稳在企业、稳在当地；指导中西部省份开展劳务对接项目。
加强就业信息资源库和就业公共服务平台“一库一平台”建设，动态归集就业创业信息，推广“大数据+铁脚板”服务模式，开展政策找人、服务找人；提早启动春风行动，接续开展民营企业服务月、城市联合招聘等活动，分行业、分专业举办“小而美”“专而精”招聘活动，促进供需匹配。
“我们将不断完善稳就业的政策工具箱，根据形势变化及时推出增量储备政策，为全力巩固经济发展和社会稳定的基本面提供有力支撑。”陈勇嘉说。
2025年6月2日，游客在甘肃省敦煌市鸣沙山月牙泉景区游览。新华社发（张晓亮 摄）
稳企业就是稳就业。如何精准加力做好对企业的金融支持？
丁志杰表示，创业担保贷款可通过银行放贷、财政贴息，支持个人创业或小微企业吸纳就业。近年来，中国人民银行督促指导银行不断完善创业担保贷款的审批流程，简化审批放款手续，缩短放款时限。同时引导银行持续加强对稳岗就业的支持，特别在贷款利率、担保费率等方面加大支持力度。
下一步，中国人民银行将持续加强窗口指导，切实将创业担保贷款这项惠企利民政策落细落实。
打好稳就业稳经济推动高质量发展若干举措“组合拳”，是提升宏观调控效能的重要抓手。
2025年5月13日，云南省昭通市镇雄县居民在镇雄纺织服装产业园鞋服加工车间工作。新华社记者 胡超 摄
丁琳介绍，国家发展改革委将完善宏观政策取向一致性评估机制，统筹政策制定和执行全过程，把握好政策出台实施的时机、力度、节奏，提高政策整体效能。
“国家发展改革委将持续加强经济监测预测预警，常态化、敞口式做好政策预研储备，不断完善稳就业稳经济的政策工具箱，加强各种工具的系统集成、协同配合，根据需要及时推动出台实施，进一步提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性，确保各项政策同向发力、形成合力。”丁琳说。
文字记者：齐中熙、姜琳、魏玉坤、吴雨
海报设计：王亚婧
统筹：杜宇、郁琼源、马晶、肖磊涛我要配资网网
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